[:zh]据哥伦比亚《投资组合报》报道，本周日中国国务院总理李克强在十二届全国人大五次会
议上做政府工作报告，宣布将2017年经济增长目标定为6.5%，略低于2016年的6.7%，并强调
在推行改革的同时需创造更多就业以保障社会稳定。
当前国际形势风云变幻，美国总统特朗普政策不明朗，英国公投脱欧，而中国这个共产主
义政权仍然保持着一贯的稳定。
李总理在大会上提出的“保持6.5%的经济增长率，可能的情况下更高”的目标符合大多数分
析人士预期。这也表明中国政府已经接受了经济增速放缓的现实。2016年中国经济增速降到
了1990年以来的最低点，而在历史上，这个亚洲巨人的经济表现通常要与其领导人的既定目
标相匹配。
今年中国共产党将召开第十九次全国代表大会，这个五年一次的会议意味着顶层权利的部
分更迭，在此之前，社会稳定成了首要任务。
“我们不能对中国目前面临的诸多问题挑战视而不见”李总理承认道。他随后列举了一些列
问题清单：传统经济增长引擎乏力，产能过剩，部分企业效益低下，区域发展不平衡，财政
失衡，经济和金融风险加剧等。李强调，当前国内外的严峻形势要求中国最好准备面临更复
杂更严重的问题。
尽管没有具体指明哪个国家，但在特朗普多次威胁中国的货币及贸易政策后，李克强总理
对“世界主要经济体经济政策方向不确定及其传染效应”表示警惕。为了预防上述风险，中国
政府提出了更高的就业目标，计划2017年创造1100万个城镇就业岗位，比16年预期多出100
万个。“保持经济稳定增长是促进就业，改善民生的重要举措”李总理解释道。据悉2016年中
国共新增城市就业岗位1300万个。
在其他一些领域，中国政府2017年的目标与之前类似：保持通胀率在3%左右，收入随着经
济增长同步增加，以及外贸交易量稳步上涨。
中国政府还提出了金融改革目标，明确政府及国有企业定位，予以市场更多主导权。但是
这些改革仍然要服从于解决当前紧要问题的大举措之下，如去除煤炭和钢铁产能，减轻企业
债务负担等。
为了完成上述各项任务，李总理表示将致力于实施积极的财政政策和稳健的货币政策，中
国政府还将继续发挥公共领域拉动经济增长的作用，计划投资2612亿美元建设道路和水利项
目，投资1161亿美元建设铁路项目。
此外，李总理还为财政赤字设定了国民生产总值3%的上限（2016年赤字率为3.8%），要求
中央和地方各级机关“勒紧腰带过日子”；计划降低单位GDP能耗3.4%，提高生产效率，减轻
环境污染。他承认，环境污染日益严重，已经成为社会各界日益担忧的主要问题。李总理的
态度表明中国已经愈发认识到经济高速发展给自己造成的代价。[:]